发布时间：2025-08-15 作者: 配网设备
4月2日，特朗普宣布美国“解放了”，对全球所有国家开启关税战，税率巨大到离谱。
全世界对此噤若寒蝉的时候，中国强硬反击，对美国征收一样税率的“对等关税”，引来了特朗普的疯狂反扑，最后把对等关税的“税率”给加到了145%。
5月12日，中美发布联合声明，双方互相暂停“对等关税”政策，这个对等关税美国将只对除中国之外的其他几个国家征收。
5月28日，美国国际贸易法院发布了49页裁定书，宣布特朗普4月2日依据1977年《国际紧急经济权力法》对多国加征一定的关税措施的行政令违法，也就是特朗普发动的关税战被宣布无效。
美国国际贸易法院在裁定书中认为，《国际紧急经济权力法》没有授权总统出台任何全球性关税令、报复性关税令和非法交易相关关税令。
裁决书还表示，如果这些行政令被认定对原告非法，这些行政令对所有人而言均为非法。
“国家紧急状态，它摧毁了美国社区，导致我们的工人群体落后并且削弱了国防工业基础”，“如何妥善应对国家紧急状态，不应由未经选举产生的法官来决定”。
美国白宫办公厅副主任斯蒂芬·米勒甚至在社会化媒体上写道：“司法政变已经失控。”
那这事到底算是司法政变，还是美国的司法系统履行了自己三权分立的职责，制止了胡作非为的总统？
哪个都不算，真实的情况是一个唱红脸一个唱白脸，看到特朗普打输了关税战赶紧出来圆个场，换一波人出面缓和关系，好方便以后继续交往。
提起此次诉讼的原告，不是中国不是欧盟也不是日本韩国，而是美国的5家小企业，后来又有12个州加入了诉讼，要求宣布特朗普的“对等关税”违法。
“我们就荒谬的关税政策起诉特朗普政府——我们赢了！” “纽约正在努力阻止这些关税，把钱放回大家的口袋。”
这一裁决印证了长期以来的共识，即“这些关税是对行政权力的非法滥用”。 “特朗普为了给全球贸易战正名而宣布虚假的国家紧急状态，是对《国际紧急经济权力法》的荒谬且非法的滥用。”
而在美国国际贸易法院宣布裁定结果数分钟内，特朗普政府就宣布要提起上诉，同时质疑这家法院的权力，说要到联邦上诉法院去打官司，并暗示如果还不行将上诉至最高法院。
美国的司法系统确实有裁决总统行政令违法的权力，但只要没有最高法的终审判决，那就不算生效，那这个行政令就能够继续施行，等走完联邦上诉法院的司法程序，再走完最高法院的司法程序，那都猴年马月过去了。
即便这些司法程序都走完了，那被起诉废除的也是4月2日的行政令，大不了换个名义再发一道行政令，这关税还能够继续收。
所以只要白宫愿意，任凭法院判多少次违法都没用，在美国的权力体系里还有一个专业术语叫“饱和式违法”，拖过总统任期就算完事，反正总统有权特赦任何人。
因此司法体系的这个判决没有一点的行政意义，特朗普会遵守那只是因为他自己想遵守而已，自己给自己找个台阶下。
带着12个州借机走司法程序发个难，在美国玩法里是天经地义的事情，对于此事来说顶多算个催化剂，特朗普自己打输了关税战才是主因。
特朗普这次掀起关税战援引的法律依据《国际紧急经济权力法》，诞生于1977年，初衷是赋予总统在“国家安全、外交政策或经济遭受非常威胁”时冻结外国资产、实施制裁的权力。
历史上美国总统常常使用这项法律作为依据对他国实施制裁或冻结资产，理由是威胁了美国的国家安全，对伊朗和朝鲜实施全面贸易禁运依据的也是这条法律。
所以特朗普在4月2日的时候宣布美国进入了紧急状态，必须对全球所有国家征收关税，并不算完全的扯淡，美国历届总统这么干的太多了，连对一个国家彻底贸易禁运，直接冻结他国资产都可以依据这项法律行使权力，加个关税怎么了。
只不过以前的美国总统这么干的时候，每次只针对1个国家，特朗普并没有以前的美国总统做的过分，但他是一口气针对全球所有国家和地区，打击面过于离谱了。
这个法律的初衷就是授予美国总统一个很大的权力，所以本来就是故意模糊化的，因此怎么解释其实都可以，这个“制裁”可以解释成任何经济手段。
所以特朗普感觉自己可以这样做，但最终被判违法了，其浅层原因刚才说过了，下面说深层原因。
深层次原因，是因为特朗普发动的关税战输给了中国，咬中国咬到了一块硬石头，没有给美国抢掠到实质性利益。
美国之前的总统援引《国际紧急经济权力法》做了那么多事都可以，特朗普刚拿来做一点事就被叫停了，最大的区别其实是美国之前的总统用这项法律做事的时候虽然临时获得了很大的权力，但做的事最后的结果都强化或保卫了美国利益。
给美国带来了好处，那美国总统利用这项法律模糊化做点事是没问题的，毕竟胜利者是不受指责的。
特朗普的问题是他用这项法律做事的时候，最终结果是损害了美国的利益，所以引发了美国内部的强大抗议和不满。
缅因州龙虾出口商出示证据，验证自己因中国报复性关税损失超2亿美元订单。 得克萨斯州太阳能企业出示证据，验证自己因光伏组件价格持续上涨30%，项目被迫暂停。 纽约州制造业协会出示证据，证明本州制造业因关税导致原材料成本增加18%，裁员5% 。 等等。。。
而对于美国整体来说，2023年的美国关税收入达到了880亿美元，其中60%来自于对华关税。
听起来很多，但实际上美国联邦政府的财政收入达到了4.9万亿美元，支出为6.7万亿美元。
关税的金额如果写成880亿美元好像很大，但如果给你换算成0.088万亿美元，这对于美国整体来说啥都不算，哪怕翻几倍也是啥都不算，真正的零头，对美国财政来说是实打实的九牛一毛。
加征关税解决不了美国的财政危机，但因此引发的经济混乱却实打实的严重伤害到了美国。
不考虑对其他几个国家造成的伤害，仅考虑美国自己的利益，特朗普的所作所为都已经在实际上伤害到了美国利益，且是严重伤害。
同样是依据1977年的《国际紧急经济权力法》，美国之前的总统和特朗普的区别就在这里，那就是有没有维护和扩大美国的自身利益。
而追根溯源，特朗普没有成功利用这项法律扩大美国自身利益，直接原因主要在于中国没有屈服，硬顶了回去，然后带动全球其他几个国家跟着一起硬顶，导致特朗普的极限讹诈失败了，没有给美国捞到好处，还给美国带来了一堆害处。
这次被美国国际贸易法院叫停的不止是对等关税，因为裁决实质上叫停的特朗普滥用1977年《国际紧急经济权力法》颁布的所有和关税相关的行政令。
所以目前还在征收的10%基准关税，以及同样利用此法令颁布的对中国的“芬太尼关税”，都被一并暂停了，央视报道上很明确的说特朗普目前对中国还继续征收的30%关税也被暂停了。
特朗普政府会不会老老实实遵守美国法院的这个判决？会不会无限拖延使劲收关税？
这个并不会，原因我刚才也说了，关税其实收不了几个钱，特朗普打关税牌的真正目标是为了撬动美国经济，是为了给自己拉选票。
撬动美国经济的目标已经失败了，最终结果不仅没有给美国带来任何好处，还带来了巨大的混乱和损害。
如果利用规则玩无限拖延能给我们自己所带来声望和选票的增长，那特朗普会毫不犹豫的这么做，但如果这反而会导致特朗普声望和选票的下跌，那特朗普就不会这么做。
特朗普团队对法庭判决的所有抗议和反对，都只是在表演，都是告诉选民特朗普是愿意打关税战也是能救美国的，只是“朝中有坏人”，他们把事情给搞砸了，宣传打输的责任不在特朗普，让自己以后至少在场面上可以保住脸面。所以结论是特朗普会执行法院的这个判决，在已经很明确捞不到好处，也没有国家愿意给台阶下的时候，利用法院的这个判决借坡下驴，自己给自己找个台阶先结束掉目前的混乱状态，然后再慢慢想怎么办，也是特朗普政府和共和党的诉求。
两党的利益诉求一致，所以判决会得到执行，但对中国零关税那可并不一定是两党的共同利益诉求，咱们不可以简单的认为美国从此就会对中国零关税了。
废除掉特朗普依据《国际紧急经济权力法》做出的一系列行政令，是因为中国硬抗美国的极限讹诈成功，导致美国自身经济出现了巨大混乱，美国内部各方急于结束混乱，所以先废掉法案授权，让美国经济恢复正轨。
但美国总统如果想对中国收关税，那可以引用的法律还有好多，要是大家协商一致还可以现场写法律，你要什么给你写什么。
这次被废掉的，是特朗普一个人随心所欲宣布关税税率的权力，和其他利益方想要的并不是完全对外国零关税，而是美国要征收多少关税，你特朗普得和我们商量好再宣布，不能自己肆意妄为。
最终会对中国商品征收多少税率，不是猜出来的，也不是谈出来的，而是打出来的。
中国商品到底有多大的无法替代性，美国到底多依赖中国商品，这次美国内部都会商量好，最终会形成一个对美国利益最大化的关税税率。
美国内部商量关税税率的时候不会考虑中国和任何一国的利益，只会考虑美国自己的利益。
但只要中国的商品够硬，无法替代性够强，哪怕其内部商量的原则是美国利益最大化，最终的结果也一定是一个低税率。
这次美国法院废掉了特朗普行政令的法律依据，并不意味着关税战我们彻底打赢了，而是代表第二波关税战开启了，只不过这次是以美国自己内部各方的谈判桌为战场。
因为如果按照美国利益最大化的原则，以中国商品的无法替代性，那就应该按2018年之前的贸易规则来做生意。
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